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对审计组防范化解风险的一点思考

发布时间:2023-12-18 浏览次数:482

审计组为完成具体审计事项而组建,是审计人员最为经常的工作。审计人员处于审计组之中,审计组承担着对审计人员的日常监督管理职责。有的审计组人数众多、来源广泛;有的审计组常年活跃在审计一线,足迹遍布大江南北。审计组作为审计工作的高效组织单元,在完成急难险重审计任务等方面发挥了重要作用,但审计组的临时性、多样性、流动性等特点也增加了管理难度,存在风险和挑战。因此,树牢忧患意识,强化底线思维,有效防范化解审计组存在的各种风险就显得尤为重要。

一、树立防范化解风险的意识

一是高度重视,充分认识风险。审计机关作为直接派出审计组的领导机关和上级部门,要充分认识审计组所面临风险的客观性和多样性,把审计组防范化解风险作为一项日常工作来抓,系统分析审计组所面临的廉政、安全、保密等风险因素,分析研判不同审计类型、不同审计组驻地、不同人员构成所面临风险的特征及其规律,增强工作的系统性、主动性和前瞻性。二是强化管理,落实组长责任。审计组组长作为审计组负责人,同时也是审计组防范化解风险的第一责任人,要时刻保持忧患意识,做到未雨绸缪,根据审计组实际情况,深入分析研判各类风险,重点分析隐藏的风险,及时研究解决问题。三是提高警惕,把握现场情况。审计组现场负责人作为现场责任人,要时刻保持高度警惕,全面掌握审计现场具体情况,对一些苗头性问题及时了解、及时报告,及时应对并处置。四是防微杜渐,做到居安思危。审计组成员要牢固树立底线思维,充分认识到风险无处不在,做到居安思危、防微杜渐,时刻把工作纪律、廉政纪律、人身安全放在首位。

二、提高防范化解风险的能力

一是增强底线思维。底线思维蕴含着辩证唯物主义科学原理,是对马克思主义关于事物的矛盾观点、普遍联系观点和人的主观能动性观点的灵活运用。审计组成员要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握贯穿其中的辩证唯物主义的世界观和方法论,提高辩证思维、法治思维、底线思维能力,善于从复杂形势中分析判断风险,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果。二是加强专业学习。审计机关应做好抵御风险的准备,组织审计人员有针对性地开展学习培训;审计人员应发挥学习的主观能动性,主动通过网络课程等进行自学,从社会热点中总结正反两方面的经验教训,总结以往工作和生活中的经验教训,增强风险研判能力和风险防范能力。三是组织演练和提醒。审计机关以及审计组应下好先手棋,针对一些常见多发的重大风险,在条件允许的情况下组织演练;审计组组长和成员更要经常性地把演练内化于“无形”,加强日常提醒,对审计现场可能存在的风险及时做好预案,做到有备无患、遇事不慌。

三、制定防范化解风险的措施

一是建立机制。审计机关要建立常态化风险防控机制,对于常规性、普遍性、易发生的风险,或者审计组已暴露的风险隐患,从审计机关层面制定防范化解措施,作为审计机关制度性规范性文件,并将其纳入审计机关日常防范化解风险措施的重要组成部分,加大宣传教育培训力度。二是排查风险。审计组要及时梳理排查风险点,结合实际制定现场应对措施,措施要细要实要好,保证适用管用好用,并与审计工作同部署、同落实、同检查。现场措施要与审计机关防控机制相衔接,做好充足的准备,一旦问题发生,能够即刻触发响应机制和应急体系,确保风险防控措施真正发挥作用。

(作者石传明系中央党校中央和国家机关分校2023年秋季学期中共审计署党校处级干部进修班学员、单位系审计署经济责任审计司)

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