齐心协力 攻坚克难 辽宁省2019年度预算执行审计全覆盖数据采集和分析工作圆满完成

为全面推进省市县三级审计机关预算执行审计全覆盖工作，辽宁省审计厅坚持科技强审，把开展大数据审计作为缓解基层审计机关人员少、防控疫情严峻与预算执行审计全覆盖突出矛盾的重要抓手，全方位开展对全省各级、各领域数据采集与分析工作。在数据标准化与集中分析基础上，形成数据分析报告、进行疑点核查，实现让数据多跑路，让被审计单位和审计人员少跑腿，构建起统一组织、协调有序、运转高效的大数据审计全覆盖工作运行机制。

一是统一工作方案，明确审计全覆盖路线图、时间表。年初全国审计工作会议结束后，立即全面启动全省预算执行审计全覆盖工作，按照审计署工作方案要求，结合辽宁实际，下发《关于在编制2020年度审计项目计划时落实预算执行审计全覆盖有关要求的通知》《全省2019年度预算执行审计工作方案》《全省2019年度预算执行审计数据采集和分析工作方案》，确定了工作时间表，编制了工作流程图，确保全省步调一致完成全覆盖任务。

二是加强技术指导，为基层审计机关开展大数据审计提供服务保障。利用即时通讯工具建立了全省数据工作联系人平台，利用百度网盘下发了数据采集工具、标准化工具和提取标准表工具，利用辽宁省党政内网为各市开通了FTP服务解决数据传输难题，下发了8期审计指南，实时调度全省审计机关开展数据采集和分析工作。累计采集、整理和标准化处理全省14个市政务数据资源目录4万余条、政府服务事项12万余条；省直43个部门资源目录1402条和12个部门41类行业数据，省政府服务事项1920条；全省各级预算单位财务账1.3万套，采集完成率为99.96%、标准化完成率99.31%，其中一级预算单位8335套，采集完成率和标准化完成率达到100%。

三是采用全省“一体化”数据分析工作模式，形成大数据审计整体合力。积极推进两融合，即业务与数据融合、上下级审计力量融合，利用“三清单”，即法规适用清单、审计重点清单、问题要点清单，全省累计借鉴、整理、创新审计分析模型8大类300余个，为开展数据分析工作奠定基础。组织全省120名计算机审计骨干利用省厅审计大数据中心，开展集中数据分析，共筛查出问题疑点12大类近10万条，涵盖了政府会计制度、财政管理、公车运行、政府采购、非税收入、国库支付、工程建设、社保资金等领域，涉及全省全部14个市本级和100个县区，有效解决了基层审计机关“人少、事多、任务重”的难题，为后续现场核实工作提供了坚强的数据保障，为进一步实现“精准审计”夯实了基础，做到了应审尽审，消除监督盲区，充分发挥审计机关“经济体检”作用。